Locuri de munca in strainatate/Tarife de mediere
Povestea comisionului/taxei de mediere solicitată de agenţii de ocupare privaţi care desfăşoară activitatea de recrutare şi plasare a forţei de muncă în străinătate
Potrivit Legii nr.156/2000 privind protecţia cetăţenilor români care lucrează în străinătate, cu modificările şi completările ulterioare, pe teritoriul României, pot desfăşura activităţi de mediere a angajării cetăţenilor români în străinătate societăţile comerciale constituite în temeiul Legii nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, inclusiv filialele societăţilor comerciale străine, înfiinţate în România potrivit art. 42 şi 44 din Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, care au ca activitate principală „Selecţia şi plasarea forţei de muncă” cod CAEN-7450.
Tariful de mediere perceput de agenţii de ocupare privaţi pe teritoriul României ar trebui, conform art.7 alin.3 din H.G. nr. 850/2002 „să acopere costurile acestora”. În art.10 din actul normativ menţionat se prevede interzicerea perceperii altor comisioane, în afara acestei taxei de mediere, precum şi pretinderea de garanţii de la persoanele mediate. Mai mult, art. 9 alin.2 din H.G. 384/2001, cu modificările şi completările ulterioare, prevede că: „Dacă tarifele pentru prestarea serviciilor de mediere sunt încasate de la angajatori străini, agenţii de ocupare a forţei de muncă nu pot percepe plata serviciilor de mediere şi de la solicitanţii de locuri de muncă în străinătate.” În fapt, se percep şi taxe de înscriere care, pe teritoriul României, variază între 600.000 lei şi 10.000.000 lei, iar tarifele de mediere sunt între 200 Euro şi 3000 Euro.
Nu numai agenţii de ocupare a forţei de muncă în străinătate din România percep tarife de mediere, ci şi cei din alte ţări. Până la data de 31 ianuarie 2005, la Inspectoratul Teritorial de Muncă erau înscrişi 787 de agenţi privaţi de mediere.
De exemplu, în Israel, potrivit legislaţiei acestui stat, o firmă care intermediază ocuparea de locuri de muncă în domeniul construcţiilor de către cetăţeni străini poate să perceapă un comision de 1000% USD şi contravaloarea transportului cu avionul, pentru un drum, pentru fiecare persoană mediată.
În Anglia, unde există interes în a angaja profesori pentru toate disciplinele, ce provin din alte state, cu vârstă până în 35 de ani şi care cunosc limba engleză, firmele de intermediere nu percep nici o taxă, comisionul în valoare de 50% din salariul pe o lună al profesorului fiiind plătit de către Guvernul britanic.
Şi în cazul medicilor situaţia este apropiată, intermedierea acestei categorii fiind gratuită, plătindu-se însă din partea engleză un comison ce variază între 3% şi 20%.
Pe teritoriul Germaniei, taxa de mediere nu poate depăşi sumele maxime prevăzute în legea generală, în măsura în care legislaţia nu prevede altfel pentru anumite profesii sau grupuri de persoane.
Pentru medierea persoanelor în calitate de au-pair, taxa de mediere nu poate depăşi 150 Euro pentru persoanele mediate, iar familiile germane plătesc firmei un comision între 295-360 Euro pentru o perioadă de 12 luni.
Comisioanele de mediere sunt în general stabilite prin negociere între firmele de mediere şi cele care vor să angajeze lucrători, iar persoanele mediate nu plătesc nici un comision.
Firmele care oferă locuri de muncă plătesc comisioane de 750 Euro, 490 Euro, 690 Euro pentru postarea anunţului pe o perioadă de 30 de zile şi pentru accesul la baza de date pentru o perioadă de timp similară.
Publicarea unui anunţ de locuri de muncă pe site-ul firmei de mediere costă aproximativ 300 Euro pentru 6 săptămâni.
În Italia, persoanele care solicită agenţilor de ocupare medierea în vederea angajării nu trebuie să plătească acestora nici o sumă de bani, nici direct, nici indirect. Încălcarea acetei prevederi duce la amendarea firmei respective cu sume cuprinse între 2500 şi 6000 euro. Agenţiile primesc pentru serviciile lor comisioane din partea angajatorilor, valoarea acestora nefiind cunoscută.
Pe teritoriul Ungariei, agenţiile de plasare nu pot percepe comision pentru această activitate de la solicitanţii de locuri de muncă, dar se percep sume de la angajatorii interesaţi de către firmele de intermediere care le fac rost de lucrători, a căror valoare este confidenţială pentru că au la bază contracte comerciale între părţi.
Potrivit art 7 al Convenţiei Organizaţiei Internaţionale a Muncii numărul 97/1949, medierea forţei de muncă în scopul angajării în străinătate efectuată de autorităţile publice este gratuită. În acord cu aceste prevederi, Oficiul pentru Migraţia Forţei de Muncă nu a încasat şi nu încasează comision pentru activitatea de recrutare şi plasare a forţei de muncă în străinătate, activitatea acestuia fiind suportată din fonduri de la bugetul statului(aproximativ 5 Euro/persoană mediată), având totodată cea mai bună rată de întoarcere în ţară a lucrătorilor mediaţi.
În anul 2004, prin Oficiul pentru Migraţia Forţei de Muncă au plecat să muncească în străinătate 56.000 de cetăţeni români.
Pentru acelaşi an(2004), prin agenţii privaţi de ocupare a forţei de muncă în străinătate au plecat 7242 de persoane, dintre care 1801 persoane în Italia, 411 în Germania şi 28 de persoane în Spania.
Daniela Nicoleta Andreescu, Secretar de stat